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浙江省2016年“五水共治”防洪水、保供水實施計劃摘要

浙江省2016年“五水共治”防洪水、保供水實施計劃摘要

2016-02-16 09:36:06

（一）防洪水。以問題為導向，重點實施“五原擴排”、 “六江固堤”、“千塘加固”等三類防洪水工程建設，進一步完善“上蓄、中防、下排”的防洪排澇工程體系，提高流域、區域整體防洪排澇能力。

1、“五原擴排”工程。按照“三年明顯見效、七年實現質變”的總體目標，大力推進杭嘉湖、蕭紹、寧波、溫州沿海、臺州沿海等五大平原骨幹排澇工程建設。杭嘉湖地區繼續重點推進太湖流域水環境綜合治理五大工程；蕭紹平原新開工紹興市袍江東入曹娥江工程，繼續推進柯橋區防洪排澇河道整治、上虞區濱江河-瀝北河整治、上虞區虞東河湖綜合整治等工程建設；寧波平原以姚江流域防洪排澇為重點，新開工姚江上遊西排工程，繼續大力推進余姚市擴大北排、鄞奉平原排澇等工程,四明湖水庫下遊河道整治一期工程力爭主汛期前發揮作用；臺州沿海平原新開工路橋區青龍浦排澇工程，繼續推進臨海市大田平原排澇、洪家場浦排澇調蓄、東官河綜合整治等工程建設；溫州沿海平原新開工溫州市溫瑞平原西片排澇、東片排澇、蒼南縣江南垟平原骨幹排澇等工程。通過工程建設，進一步提高向海、向江排洪能力，全省新增入海強排能力100立方米/秒。

2、“六江固堤”工程。加快錢塘江、瓯江、甬江、椒江、飛雲江、鳌江等六條獨流入海河流治理，繼續完善流域區域防洪封閉，提升江河幹流防洪禦潮綜合能力。繼續推進海塘安全鑒定和配套加固，保障海塘工程運行安全。新開工衢州市本級衢江治理二期、文成縣飛雲江治理二期、鳌江幹流治理平陽縣水頭段防洪工程等，繼續推進杭州市蕭山區浦陽江治理、富陽區富春江治理、甬江治理、瓯江治理等工程建設。全省完成海塘幹堤加固100公裏。

3、“千塘加固”工程。一是繼續推進病險水庫除險加固，新開工安吉縣賦石水庫除險加固等工程，續建蘭溪市芝堰、臨海市溪口等水庫除險加固，諸暨市安華水庫通過蓄水驗收。二是加快大中型水閘除險加固建設，新開工富陽區鹿山閘除險加固，續建嘉興市上河、蒼南縣舥艚水閘除險加固，富陽區青雲橋、臨海市大田港等水閘除險加固工程完工。三是大力治理屋頂山塘，確保防洪安全，新增恢復蓄水能力。四是大力推進圩區整治工程建設，配套實施圩堤加固、水閘和泵站更新改造，進一步提高低窪易澇區的防洪排澇能力。全省完成病險水庫除險加固100座，山塘整治400座，圩區整治面積30萬畝。

（二）保供水。圍繞全省經濟社會發展和重大戰略布局，合理開發、調配水資源，重點推進“八大引調”、“十庫蓄水”、“雙百萬節水灌溉”等三類保供水工程建設，進一步提高城鄉供水安全和農業灌溉保障水平。同時，積極推進上遊源頭的清潔水源涵養和生態水量調控，努力通過提高枯水期河道流量提升水生態、水環境、水景觀。

1、“八大引調”工程。以杭州千島湖配水工程為龍頭，加快引調水工程前期和建設，進一步優化全省水資源配置格局。浙北區片，全面推進杭州千島湖配水工程建設，加快嘉善太浦河取水二期工程建設，完成嘉興域外引水工程可研批復；浙東區片，開工建設舟山大陸引水三期工程，加快寧波市水庫群聯網聯調工程建設；浙中區片，加快建設永康北部水庫連網工程，完成四大坑水庫和主管線一期工程；浙西區片，著眼於提高江河源頭市縣城鎮的原水供給能力，基本完成江山市峽口水庫引水工程管道鋪設，完成麗水市灘坑引水工程可研審查。

2、“十庫蓄水”工程。著力提高流域上遊源頭水資源開發利用水平和原水供給能力。加大前期工作力度，加快推進永嘉縣南岸、開化縣錢江源、慶元蘭溪橋、寧海縣清溪等10座大中型水庫前期工作，確保“十三五”期間全面開工。新開工建設臺州市朱溪、松陽縣黃南、龍遊縣高坪橋、三門縣東屏等4座大中型水庫，加快推進缙雲縣潛明、臨海市方溪、寧波市慈西、通濟橋水庫綜合整治一期等6座水庫建設，新昌縣欽寸水庫、諸暨市永寧水庫力爭下閘蓄水，平陽縣順溪水庫完成工程掃尾。

3、“雙百萬節水灌溉”工程。以農業生產需求為導向，以現代農業園區、糧食生產主功能區、旱糧生產基地建設為重點，大力推進旱澇保收高標準農田灌排工程建設。抓好高效節水灌溉“兩個百萬”工程、大中型灌區節水改造、小型農田水利重點縣建設任務，加快推進灌區渠系及配套建築物和“一高四小”工程建設，加強水利血防工作。全省新增和改善灌溉面積35萬畝，新增高效節水灌溉20萬畝。鞏固“千萬農民飲用水工程”建設成果，實施農村飲水安全提升工程，從工程建設標準到管理水平的全面提升，改善70萬農村居民飲水安全條件。

4、城鎮保供水目標任務。繼續實施“提工藝、重改造、擴範圍、增能力”四大工程。全省新建供水管網500公裏，改造供水管網500公裏，新增供水能力100萬噸/日，改造供水能力27萬噸/日。

（三）治汙水。以水系連通、岸坡整治、生態修復等措施為主開展農村水電站生態治理、農村河道綜合整治，合力推進水環境綜合治理，開展生態水電示範區建設，實施“百河綜治”工程，大力推進河湖清淤。以16條（片）中小流域綜合治理試點、中小河流治理重點縣綜合整治為重點，結合美麗鄉村、新農村建設，集中連片推進農村河道綜合整治。全省完成河道綜合整治2000公裏，生態修復水電站40座。

（四）抓節水。進一步貫徹落實省政府《關於實行最嚴格水資源管理制度全面推進節水型社會建設的意見》，強化節水管理制度執行，持續推進節水基礎性工作，啟動第二批20個縣（市、區）的節水型社會建設。

在推進防洪水、保供水工程建設的同時，各地要重視並加強非工程措施建設。要全面推行水利工程標準化管理，通過全面建立水利工程標準化管理體系和運行管理機制，從水利工程管理責任制、安全評估、運行管理、維修養護、監督檢查、達標考核等全過程、各環節實行標準化控制和管理，保障水利工程安全運行。堅持共參共享，更加重視動員廣大群眾參與防汛抗災，進一步深化基層防汛防臺體系，組織開展群測群防體系示範鄉（鎮、街道）建設，增強基層幹部群眾的主動防災避險意識，提高山洪災害防禦能力。加強基層水利服務體系建設，繼續完善水利工程長效管護機制，在2015年各設區市市本級及轄區內50％以上的縣（市、區）已經完成出臺公益性（含準公益性）水利工程運行、管理和維修養護資金保障政策的基礎上，其余未完成的縣（市、區），2016年年底前要全面完成政策出臺，並納入公共財政支出範圍。要以“河長制”為抓手，進一步健全河道保潔長效機制。

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